《中國保安》:多年來,我國保安服務企業和廣大保安員在維護社會治安穩定、保障人民安居樂業、服務經濟社會發展等方面做出瞭(le)積極貢獻,保安隊(duì)伍中湧現出瞭(le)一大批助人爲樂、見義勇爲的先進典型和英雄人物,爲保安服務業樹立瞭(le)良好的社會地位和形象。但是,在保安工作中, 部分保安員違規違紀現象也時有發生,造成瞭(le)負面影響,值得引起重視。 請您談談保安隊(duì)伍中存在哪些違規違紀現象?
鄒良傑:現舉保安隊(duì)伍中出現的兩起違規(guī)違紀的例子。
某日,某商場(chǎng)保安員在員工通道執勤,按照店方的要求對出通道的商場(chǎng)員工進行自清檢查。有一名曾因 多次違反自清規定而受到過店方書 面警告的員工又一次與保安員發生口角,並(bìng)與另一名同夥一起毆打保安員,保安員情急之下便掏出随身放在口袋裏的水果刀進行防衛,緻對方手 指劃傷。
某晚,由保安員守護的某賓(bīn)館别 墅區外籍住戶搞活動,聚餐後将燒烤 爐鐵闆放在别墅門口,早上發現鐵闆不翼而飛、别墅區物業安保部調看 J監控錄像發現是一名夜班保安員 下班後拿走瞭(le)。詢問後得知,該保安 員誤以爲是廢棄物而順手牽羊,回家後當廢品賣掉瞭(le)。
這兩起違規違紀案例的後果盡 管並(bìng)不嚴重,仍引起瞭(le)公司領導的反 思:前一位當事保安員在執行任務過程中,由於不懂得正當防衛的要領, 造成他人傷害;後一位當事保安員則 是違反瞭(le)“不允許将勤務區内的任何 物品占爲已有”的規定。兩位當事保安員都有過錯,然而我們管理者就沒有教訓可以吸取瞭(le)嗎?對保安員 的遵紀守法觀念的教育,以及執行規 章制度的檢查雖然都做瞭(le),但效果怎樣?如何亡羊補牢?還需要管理者引起充分重視。
周毅磊:從(cóng)近幾年來公司的督察 領導小組對各部門績效考核不合格 項進行跟蹤、統計、分析及整改處(chù)罰的有關違規違紀情況來看,保安員違規違紀主要表現如下:
一是“特權”思想。部分保安員對(duì)保安服務公司性質和權限認識不 到位,對(duì)行使保安職責時出現的諸多問題認識上存在誤區,使保安員對(duì)防止勤務違規(guī)違紀缺乏自覺約束力。
部分保安員通過政審、體檢後,穿上保安制服,特别是執行特殊勤務 的時候,心中由然有瞭(le)一種自豪感。但當(dāng)這種自豪得到無限擴大的時候,便成瞭(le)一種自大,覺得自己有瞭(le)“特權”,在日常執勤工作中不自覺地超 越瞭(le)保安員的職權。
當保安押運人員開上押運車、手持防暴槍,有的隊員忘瞭(le)特勤車不是 特權車,我們執行的雖是特殊勤務,但不意味著(zhe)就可以任意搶道、鳴笛和超速。
二是大錯沒有,小錯不斷。有些保安員内心對保安行業缺乏認同感 和歸屬感,把保安公司當成臨時落腳點。因爲随時做好走人的準備(bèi),更缺少對《保安服務管理條例》和《保安服務操作規程與質量控制》等法規和 文件的學習,對公司定期組織的相關法律法規和規章制度培訓學習也心 不在焉。他們雖然在工作中大錯沒有,但小錯不斷,頻頻出現遲(chí)到早退、 擅自換班換崗、違反操作規程等違規違紀行爲,對保安執勤任務的順利執行造成不良的影響。
三是不能依法履行辭職、離崗手續。根據我國《勞動法》的有關規 定,勞動者在享有解除勞動合同自主權的同時,也應當遵守解除合同預告期,即應當提前30天通知用人單位才能有效,也就是說勞動者在書面通 知用人單位後還應繼續工作至少30天,以便於(yú)用人單位及時安排人員接替其工作,保持勞動過程的連續性, 確(què)保正常的工作秩序,避免因解除勞 動合同影響企業的生産經營活動,給用人單位造成不必要的損失。同時,這樣也使勞動者解除勞動合同合法 化。否則,将會構成違法解除勞動合 同,而可能承擔賠償責任。
在我們的工作中,常會遇到有的 隊員在崗時另尋其他就業渠道,一旦 確(què)定比保安工作收入高,直接就告訴 隊長“明天我不幹瞭(le)”,旋即走人;有 的隊員有時因爲中隊安排的任務不 符合自己的心意,拒絕執行,随後就 會幾天不見人,過兩天補張假條又跑 來要求上班。更有甚者,一些隊員被 隊長批評兩句,心中不滿,任何手續 沒有辦理,便擅自離崗。以上種種情 況,在後期辦理離辭職手續時常會出 現人事勞動仲裁糾紛。隊員離崗不 按照《勞動合同法》規定,不僅影Ⅱ向 工作的正常運行,同時帶來人事糾紛 隐患和不良的社會影響。
周斌:一是服務形象不規範。即保安員在上崗執勤時的精神面貌不佳、儀表裝束不規範。如不按規定著(zhe) 裝,肩章、胸章和帽徽等标識的佩戴 不正確(què),不注重個人衛生和服裝整潔,工作時精神不振、文明禮貌意識差、上班吃零食、玩電腦和手機遊戲 或大聲喧嘩等,這些現象将直接導緻 客戶單位對保安員産生負面印象,進而質疑其所屬保安服務企業的服務水準。
二是工作玩忽職守。即保安員不遵守規章制度或違反服務流程标準,未能正確(què)履行崗位職責。如無正當理由的遲(chí)到早退、上班打瞌睡、無 故脫崗或串崗、對進出人員和物資的登記檢查不細緻、違章用電或使用明火、對消防安全或治安隐患的警惕性不高等,容易誘發各類安全責任事 故,給客戶單位造成不必要的經濟損失。
三是隊伍管理渎職。即保安隊 (班組)長忽視隊伍管理工作的重要 性,疏於(yú)對基層工作的督促指導;或是利用職務便利,帶頭違反相關管理 規定,爲自己或他人謀取非法利益。 如不深入基層瞭(le)解實際、紀律檢查不 到位、業務練兵走過場、人事任免搞“暗箱操作”、收受禮品或“好處費”、 故意向競争對手洩露業務信息、騙取 或挪用加班費等,此類現象對廣大保 安從業人員的負面影響面較大,長此以往必将嚴重敗壞保安隊伍的風氣。 四是違反法律法規。即保安員 違反國家法律法規的相關規定,做出 有害社會或公民人身财産安全的行 爲。如監守自盜、内外勾結搶盜客戶 财物、充當“黑打手”或“黑保镖”等, 這些現象從表面上看是保安員的個 體行爲,實質上卻反映瞭(le)保安服務企業在隊伍教育和管理上的漏洞。
《中國(guó)保安》:任何問題的出現 都有其原因和根源,隻有透過問題本 身尋找其背後的影響因素,才能對(duì)其
鄒良傑:保安隊(duì)伍中違規違紀現 象出現的原因是綜合性的,有主觀(guān)方 面也有客觀(guān)方面,主要有以下三條:
一是我國保安服務業發展尚處 於(yú)初級階段,保安服務企業管理水 平、保安服務規範化水平不高,一些 職業經理人可能爲瞭(le)企業生存而将 注意力較多地集中在取得經濟效益 上,而放松瞭(le)企業的軟實力建設,放 在保安隊伍的管理教育上的精力不 夠。
二是保安隊伍素質低、待遇低、 社會地位低等狀況還沒有明顯的改 變(biàn),不僅社會上大多看低保安,不少 保安員自己也看低自己,隻是把當保 安作爲謀生的手段,對自己的行爲素 質要求不高,更談不上長遠規劃,做 一天算一天,覺得犯瞭(le)錯誤大不瞭(le)辭 職走人。
三是目前保安行業競争不規範, 甚至依然存在惡意競争,成爲保安員 流動(dòng)率居高不下的重要因素。新保 安員占保安員總數的比率降不下來, 崗前培洲任務量大,常常捉襟見肘, 培訓節奏跟不上保安員流動(dòng)的速度, 緻使隊(duì)伍職業素養始終在較低水平 上徘徊。
這些都是保安隊(duì)伍違規違紀現 象時有發(fā)生的必然因素。
周毅磊:保安員違規(guī)違紀問題在 保安服務企業或多或少地存在,分析 其中的原因,主要有以下幾(jǐ)方面:
一是思想政治工作薄弱。對保 安員思想政治教育工作不夠,特别是 對基層(céng)保安員的思想教育工作較爲 薄弱,教育、引導方法也相對簡單,往 往是以罰代管、以管代教、沒有從(cóng)根 本上解決問題
二是部門領導有章不循。爲加 強經營管理工作,保安服務企業先後 出台瞭(le)一系列經營管理規定,但在實 際工作中,個别部門領導作爲直接管 理者對相關法律法規和規章制度都 不甚瞭(le)解,更談不上在管理中很好地 貫徹(chè)落實,這就容易造成隊員的違規 違紀行爲。
三是部門領導管理不力。當部 門紀檢督察小組反饋個别隊員的違 紀行爲後,有的部門隻是做點處罰, 違規人員照常上崗,甚至一些已被公 司列入“黑名單”的隊員,還繼續留 用。有些部門領導怕隊員的違規違 紀行爲影響部門聲譽,内部處罰瞭(le) 事,並(bìng)未将情況及時向公司反饋。
四是對違規違紀行爲處罰不嚴。 對保安隊伍中發現的問題,公司制定 瞭(le)許多處罰規定,但沒有得到真正落 實。公司的一些部門對違規違紀行 爲進行處罰,而有的部門則以影響隊 員積極性、影響隊伍穩定爲由提出不 同意見,結果造成主管部門對一些違 規違紀問題不敢處理,也縱容瞭(le)違規 違紀現象的蔓延。一些隊員對公司 規定如不得擅自調崗位、不假離崗、 遲(chí)到早退等要求不理不睬,其中一個原因就是對類似違規違紀行爲處罰 不嚴,根本起不到作用所造成的,有 的沒有認真組織調查處理;有的對發 生的問題雖然組織瞭(le)調查,但調查不 深不細,到後來往往不瞭(le)瞭(le)之;有的 即使問題查清瞭(le),但處理避重就輕。
周斌:縱觀當(dāng)前保安隊伍出現的 種種違規違紀問題,既有個人思想和 素質的主觀原因,也有制度缺陷和市 場(chǎng)環境影響的客觀原因,具體分析有 以下五個方面:
一是思想教育滞後。随著(zhe)國内 保安行業的全面開放和市場競争力 度的加大,一些保安服務企業在狠抓 服務質量、拓展業務領域的同時,對 保安隊伍思想政治教育工作不夠重 視。理論學習流於形式,往往隻是照 本宣科地讀一遍上級文件、政策法 規,或者觀看一段警示教育視頻就算 完事;在思想引導上以行政指令代替 “一對一”的耐心開導,出瞭問題就採 取“以罰代管、以管代教”的方式來 解決。這種“填鴨式”的空洞說教和 教育方式,沒有立足於工作實際,造 成保安員産生曲解和膩煩心理,保安 員的思想覺悟並(bìng)沒有從根本上得到 提高,政治敏感性和分辨力不強,缺 乏對企業經營方針政策的正確理解, 很容易受到社會上一些不良風氣和 思想暗潮的侵蝕。
二是盲目追求私欲。面對社會 燈紅酒綠的誘惑,一些保安員人生觀 和價值觀急劇蛻變(biàn),一心追求個人享 樂和物質享受。當薪金收入無法滿 足他們的虛榮心時,就會在思想上逐 漸放松警惕,以保安工作的特殊性爲 掩護,做一些損公肥私的行爲,有的 甚至監守自盜,或者從被動到主動接 受不法分子的賄賂,爲他們偷盜客戶 單位财物提供便利,從此走上瞭(le)違法 犯罪的不歸路;有的保安隊長失去瞭(le) 應有的職業道德和理想目标,不把職 權用在如何管好隊伍和創造性開展 工作上,反而将上級領導的信任當作 謀取個人私利的工具,在調配工作崗 位或班組長任免時收受禮品現金,騙 取或私自挪用保安員加班費,最終爲 一己貪欲付出瞭(le)慘重的代價。
三是專業素質不強。近年來,國 内保安服務企業按照《保安服務管 理條例》要求,各自開展瞭(le)勤務大練 兵、應急處突訓練、職業道德教育、 職業資格認證培訓和考核等行之有 效的崗位培訓教育活動,但一些保安 員文化功底淺,接受能力弱,其整體 素質與專業服務需求仍有一定的差 距。如不會使用電腦打字和制表格 等基本操作應用,不懂基本的禮儀服 務,不能熟練掌握崗位執勤技能,有 的甚至不會講流利的普通話;有的保 安員自以爲經驗豐富,凡事都憑“直 覺”來進行主觀判斷,工作變得麻痹 大意,給瞭(le)不法分子可乘之機;還有 的保安隊長個人素質過硬,但協調和 管理能力跟不上,不善於(yú)随機應變地 處理各種問題、不善於(yú)同保安員打成 一片、不懂得與客戶交流溝通等,這 些素質不夠專業的保安員雖然隻占 隊伍中的極少數,但由此造成的工作 被動和負面影響卻不容忽視
四是經濟待遇偏低 當前國内 社會經濟處於高速發展時期,不同崗 位的經濟收入差距較大,而國内保安 服務企業受運營成本上漲和市場價 格競争等不利因素的影響,絕大多數 保安員的工資收入水平與其他行業 相比仍然偏低。有的企業甚至沒有 爲保安員按期繳納社會保險,許多保 安員直接面臨著(zhe)住房還貸、家庭生 活、子女教育、贍養老人等經濟壓力。 這種不平等的待遇造成瞭(le)一些保安 員心理失衡,在客觀上造成瞭(le)他們不 安心本職工作、兼職撈“外快”,甚至 尋機謀取非法經濟利益。
五是監督管理缺位,績效考核不 力。一些保安服務企業對人員素質、 服務質量的監管和考核體系不到位, 同樣也是造成保安隊伍違紀違規行 爲的外在條件。如有的企業違反《保 安服務管理條例》中對保安從業人員 招收環節的要求,未經政審、體檢和 上崗培訓等程序就直接上崗,導緻有 不良記錄或精神障礙的不合格者進 入保安隊伍;有的稽查人員在檢查保 安隊工作時,因情面、老鄉關系或怕 得罪人的緣故,抱著(zhe)“大事化小、小事 化瞭(le)”的敷衍态度處理違紀現象;有 的保安隊因爲駐點服務地點較遠,就 靠保安員的自覺性來確保工作質量, 這就難免出現個别人鑽空子;同時, 一些保安服務企業的獎懲标準不清 晰,考核機制不細緻,對髒、累、苦的 崗位也沒有政策性傾斜,保安員做好 做壞一個樣,嚴重打擊保安員的工作 積極性,如此一來,不但保安隊伍的 違規違紀現象難以得到控制,保安服 務企業自身的生存和發展也變成一 句空話。
《中國保安》:保安隊伍中的違規 違紀現象雖僅僅是個别問題,但往往 是這些個别問題破壞瞭(le)保安服務業 的整體形象。而且,如若對這些個别 問題不採(cǎi)取對策,則有可能使其發展 成爲一種普遍問題,請問,對保安隊 伍中出現上述違規違紀現象應採(cǎi)取 怎樣的應對措施?
鄒良傑:前事不忘,後事之師。 公司領導(dǎo)從(cóng)理論上認識到,也在實踐 中體會到,預防保安隊伍中違規違紀 現象的措施應該多管齊下。
一是聯系實際,加強企業文化建 設。企業文化,能體現出企業員工的 價值觀和生活方式,它通過積累和引 導,創建集體人格。公司的企業文化 由企業宗旨、企業精神、企業目标、司 訓、企業追求、經營理念和願景使命 構成。其核心價值觀就是發揚奉獻 精神,堅定走中國現代安全服務業的 道路。於(yú)是,公司從保安員的入職教 育到各類培訓班,都把《中保華安企 業文化》作爲必修的課程,讓保安員 看到保安行業的廣闊前景,樹立起正 確的職業觀,並(bìng)且逐步實現從職業到 事業的轉變。
爲瞭(le)使保安員對企業文化聽得 懂、能理解、易接受,講課不僅盡量深 入淺出,而且選擇保安員身邊的熟悉 事,編寫瞭(le)《保安人防勤務案例選》, 作爲企業文化課的實例教材。教材 中收集瞭(le)人防勤務中的20個案例, 包括10個值得發揚的優秀事例和10 個發人深省的失誤或錯誤事例。從 正反兩方面反映瞭(le)保安員踐行企業 文化的真實狀況,供大家舉一反三, 從中汲取經驗和教訓。使保安員懂 得什麽話可以說,什麽話不能說;什 麽事必須做,什麽事堅決不許做,受 到瞭(le)普遍的歡迎。與此同時,公司不 少人防駐地,将企業文化以闆報(bào)的形 式宣傳,起到瞭(le)加深印象、時刻警醒 的作用,爲預防違規違紀現象提供瞭(le) 思想武器。
二是典型引路,整章建制促規 範。整章建制對於(yú)有效地預防違規 違紀現象十分必要,可以将企業文 化、法律法規等固定在文本上,做到 有案可查,有标準可對照。公司制定 整理出瞭(le)《規章制度彙編》,包含有 36項制度,其中《保安員行爲守則》、 《保安員教育培訓制度》等多項制度 與預防違規違紀現象緊密聯系起來。 公司還針對保安員執勤中易犯的違 規違紀錯誤,制定瞭(le)《保安員行爲守 則(60個不準)》,通俗易懂,人手一 冊,便於(yú)随身攜帶和遵守。
除瞭(le)抓培訓課等教育以外,公司 還注意發揮視覺形象的感染作用。 因爲保安隊(duì)是群體,隊(duì)員們互相之間 的影響力很大,尤其是先進典型的視 覺形象感染力會有意想不到的效果。
一天傍晚6時左右,某高檔住宅 小區保安員例行巡邏時,聞到從一高 層公寓樓内散發出一股燒焦的味道, 馬上徒步逐層逐戶地貼著(zhe)門縫尋找 味源。當確認是4樓一戶人家出的 問題時,卻發現其房門緊鎖。於是, 保安員立即報警,並(bìng)協助快速趕來的 民警進入房間,發現廚房的煤氣竈開 著(zhe),煲湯鍋已燒焦,天花闆也被熏黑 一大片。由於保安員的及時發現,預 防瞭一起火災事故,受到瞭民警的 肯定和居民的稱贊。當戶主知道事 情原委後,将寫有“安全衛士業主放 心”的錦旗送到瞭保安隊。公司不僅 對當事保安員予以獎勵,還對此典型 事例予以宣傳報道,發文予以表彰, 号召全公司保安員學習,展開瞭後來 遵紀守法、優質服務的競賽活動。
三是學法懂法,掌握正當防衛技 能。法律法規常識也是公司對保安 員培訓内容的重要組成部分,首要 的、反複強調的就是《保安服務管理 條例》中第三十條所規定的保安員絕 不允許的7項行爲:即限制他人人身 自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打 他人;扣押、沒收他人證件、财物;阻 礙依法執行公務;參與追索債務、採(cǎi) 用暴力或者以暴力相威脅的手段處 置糾紛;删改或者擴散保安服務中形 成的監控影像資料、報警記錄;侵犯 個人隐私或者洩露在保安服務中獲 知的國家秘密、商業秘密以及客戶單 位明確(què)要求保密的信息;違反法律、 行政法規的其他行爲。
爲瞭(le)讓保安員牢記並(bìng)便於掌握 絕不允許的7項行爲,公司編撰出瞭(le) 容易上口的“八個不能”:對可疑人 員不能審問、對違法人員不能扣押、 對警械器具不能使用、對違法之命不 能服從、對違禁之物不能押運、對違 法之人不能保護、對違法之事不能參 加、對正當防衛界限不能超越。要求 公司全體保安員在執勤中切實“管好 自己的一張嘴,放好自己的一雙手”, 防止由一般的違規違紀發展爲違法 犯罪。
由於(yú)保安隊伍是維護治安的社 會力量,也屬於(yú)高風險職業,在勤務 中有很多不安全的因素,不可避免地 會遇到麻煩,包括受到侮辱、打罵等。 有些保安員不瞭(le)解正當防衛的含義, 或者雖瞭(le)解但沒有掌握正當防衛的 技能,從而導緻過失違法,上述的那 位保安員在自衛中誤傷對方就是如 此。經調查統計,這類案例在違規違 紀案例中占有一定的比例。於(yú)是,公 司在對保安員的法律法規常識培訓 中,不僅抓正當防衛理論知識教育, 也加強瞭(le)正當防衛技能的實操訓練。
培訓教育有的放矢,使大多保安 員都懂得瞭(le):正當防衛有起因、時間、 對象、主觀、限度5項條件;隻有在遭 到不法侵害時才能行使正當防衛;正 當防衛不能對不法侵害人造成不必 要的傷害等等。一位駐某涉外高檔 寫字樓的保安員在勸阻違規停車時, 遭到蠻不講理的車主一夥人的推搡 毆打,而該保安員雖然身強力壯,卻 始終沒有還擊,用技能合理地保護瞭(le) 自己。由於(yú)他的克制與冷靜,防衛得 當,才未緻事态朝惡性方向發展(事 後打人者已由公安機關依法處理)。 爲此,該寫字樓外籍總經理特地給公司發來感謝信。
四是強化督查,抓小抓早防微杜漸,公司成立瞭(le)督察隊,建立瞭(le)督查 制度,主要職能是及時發現好人好事 和先進經驗,主動(dòng)淘通聯系服務項目 的客戶,檢查和監督服務水平和質 量,及時糾正違規違紀的現象,推進 隊伍建設。
督察隊進行獨立化、專業化、規 範化的操作,日常駐點督察與大型活 動現場督察相結合,每次督察後寫出 督察報告反饋給各個部門,每月向 總經理辦公會議通報一次。督察中, 對於(yú)違反勤務紀律的現象和苗頭,當 場糾正;對於(yú)客戶或群衆的投訴,認 真調查,件件有答複。如反映違規違 紀屬實,進行幫助教育,情節嚴重的 不姑息,以起警示作用。這不僅推進 瞭(le)保安隊伍的建設,還融洽瞭(le)客戶關 系。
一個冬季的深夜,督察隊到達某 人防駐點,發現露天崗位的保安員穿 著(zhe)樣式各異的棉衣,沒有按規定統一 著(zhe)制服大衣,還有些室外崗位的保安 員離崗在室内取暖,也屬違規違紀。 經瞭(le)解,原來是公司有關部門沒有及 時将制式冬裝大衣發下來,以至於夜 班露天崗位的保安員經受不住刺骨 的寒風。於是,督察隊連夜寫出報告, 第二天一上班一面向客戶單位表示 歉意,一面督促公司有關部門立即整 改。結果,制式大衣當天就送達保安 隊,爲夜班保安員遵守紀律堅守崗位 排除瞭(le)困難。
總之,盡管保安隊伍違規違紀難 以杜絕,但多管齊下之後,確(què)實大大 減少瞭(le)它的發生。爲瞭(le)争取使預防 違規違紀取得更大的成效,在新的一 年裏,公司新推出瞭(le)基層骨幹培訓計 劃。因爲提高保安隊伍的整體素質, 僅靠少數公司領導遠遠不夠,要依靠 保安隊長等基層骨幹齊抓共管,使保 安員有一批好的帶頭人。該項培訓 計劃周期爲1年,每月4課時,内容 既有當前經濟政治形勢、現代安全服 務業的概述、法律法規常識、現代企 業管理實務等基礎課程,又有保安服 務合同的制定、保安隊的目标管理考 核、與客戶的溝通技巧等業務講座。 培訓形式以理論課、實操課和課題調 研相結合,以期通過培訓,使更多的 基層骨幹成爲優秀的稱職的保安員 帶隊人,爲促進保安隊伍素質的提高 作貢獻。
周毅磊:保安員的違規違紀行爲 是侵蝕企業健康肌體的蟻穴。企業 必須採(cǎi)取切實措施,打防並(bìng)舉,标本 兼治,堅決遏制和預防這些問題的發 生,有力地維護保安隊伍健康有序的 發展。
一是加大考核力度,形成高壓态 勢(shì),遏制不良勢(shì)頭(tóu)。
定期開展專項監督檢查。由公 司各部門領導牽頭,成立專項紀檢督 察領導小組,明確分工,責任到人。 檢查項目可以分爲教育動員、自查自 糾、專項清查三個階段。在教育動員 階段,層層召開員工大會,下發相關 學習宣傳材料,利用各種陣地廣泛 宣傳、深入發動,讓每個員工都瞭(le)解 紀檢督察的目的、意義、步驟、方法, 做到全員發動、全員參與、全員受教 育。在自查自糾階段,分析工作中存 在的問題,找出産生問題的主客觀原 因,尋求解決問題的方案和對策,著(zhe) 手自查自糾。要求基層單位在規定 時間内,将自查自糾情況如實上報考 核領導小組,包括發現的問題、産生 的原因、查處的情況、採取的整改和 預防措施等。要把問題找準,整改措 施要切實可行,確保自查自糾取得實 效。在專項清查階段,由公司領導牽 頭,配合紀檢督察領導小組将檢查列 出的各部門不合格項逐一調查核實, 對其中的重點問題和已被列入“黑名 單”的違規違紀人員,進行重點跟蹤 查處。對於在規定期限内主動積極 整改的,根據實際情況,從輕處罰,對 於瞞報不報的,一經查實,将從照處 罰;對於搞“上有政策,下有對策”,不 知悔改,繼續違紀的,一經發現,一查 到底,加重處罰。
廣泛發動群衆舉報。沒立規範 經營舉報電話和網上舉報地址,公布 舉報電話、舉報電郵地址和舉報獎勵 辦法,鼓勵員工和客戶舉報違規違紀 行爲,全天候接受群衆舉報。對於(yú)檢 舉揭發違規違紀行爲,爲企業避免和 挽回經濟損失的,将給予重獎,並(bìng)嚴 格爲舉報人保密。
組織督察人員不定時地對(duì)部門 隊(duì)伍管理情況巡回檢查,一旦發現不 良苗頭,要一查到底。該罰款的,一 定要罰款;該開除的,一定要開除;該 移送司法機關追究刑事責任的,堅決 移送,絕不姑息遷就。
二是深入開(kāi)展思想教育,增強法 制觀(guān)念,提高職業素質。
加強職業道德教育。以公司保 安從(cóng)業人員爲主,開展職業道德教 育、遵紀守法教育、榮辱觀教育。員 工崗前培訓、日常教育,都要學習法 律法規、崗位職責要求等内容,增強 員工法律意識,提高職業道德素質。 建立員工誠(chéng)信檔案,将員工的職業道 德操守記錄在案,實行系統聯網,資 源共享。凡是員工發生違規違紀行 爲的,公司所屬任何部門一律不得續 用。
定期組織人員進行國家法律法 規和公司規章制度的培訓學習,隊(duì)員 知法、懂法,才能做到依法履行職責, 按規定操作;管理人員知法、懂法,才 能做到依法管理,按章辦(bàn)事。
開展正反面典型教育。充分利 用内刊、闆報(bào)、櫥(chú)窗、簡報(bào)、網絡等宣 傳陣地,通過組織考試、培訓、評議等 活動,以近年來查處的一些典型案例 作爲反面教材,以案言理、以案釋法、 以案明紀,對全體員工進行警示教 育,增強廣大員工法制觀念,提高遵紀守法意識。
三是完善監督管理制度,堵塞各種漏洞,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
建立完善績效考核制度,對於(yú) 已有的績效考核制度,加大執行力 度,做到有章必循,違章必糾二對於(yú) 考核中暴露出來的問題,有針對性地 加以補充和完善。針對人員與車輛 管理中存在的問題,出台比較詳細、 明確(què)的管理辦法,規範管理。通過完 善制度,強化管理,從源頭上堵塞漏 洞。
完善科技管理手段,強化監督控 制。完善GPS預警功能,加強運輸 車輛路線監控,保證及時發現問題, 迅速解決,避免監督盲點。要從根本 上防範濫用職權、虛報(bào)瞞報(bào)等違規違 紀行爲的發生,必須把嚴格的監督寓 於(yú)常态管理之中,貫穿於(yú)企業經營管 理的全過程,及時發現和解決違規違 紀問題。
推行誡勉談話制度。紀檢督察 小組和相關領導要把提醒工作想在 前面、做在前面,建立完善的誡勉談 話制度。發現違紀苗頭的,要及時找 當事人誡勉談話,做到“紅燈亮在越 軌前”,将各類違規違紀行爲消滅在 萌芽狀态。對於(yú)一些隊員有反映,但 一時還沒有查清的,也要當面提醒, 嚴肅教育,促其自省。如果經誡勉談 話後,仍然屢教不改、繼續違規違紀 的,從重處罰。設計專門的誡勉談話 登記表,完整記錄每次談話内容,被 談話人還要簽署談話意見,對事件明 確(què)表态,以備将來查證核實。
強化責任首問制。如中隊長要 對本中隊的人員負總責,中隊出現問 題,各部門要直接追究中隊長責任。 凡發生問題的,除對當事人進行處罰 外,還要根據責任大小和情節輕重, 追究中隊長、大隊長、部門經理、公 司分管領導、公司職能辦(bàn)公室負責人 的連帶管理責任,與月度和年終個人 效益工資考核挂鈎。對於(yú)負有直接 責任的管理人員,必須給予相應經濟 處罰;數量較大、情節惡劣或者連續 發生類似事件的,要調整崗位或者降 職、降級,甚至解除勞動合同。
建立聯動協調機制。首先,建立 信息共享制。在系統内建立由紀檢 督察、人力資源、後勤保障、計劃财務 等部門組成的信息共享網絡,凡發生 違規違紀事件,要将有關信息和情況 盡快向相關部門通報,以便及時分析 原因,採(cǎi)取對策,快速反應。其次,建 立合作協調機制。由公司領導牽頭, 與紀檢督察、人力資源、後勤保障、計劃 财務等部門共同協商,建立聯動協調機 制,定期研究,分工明確(què),落實責任,形 成合力,共同應對違規違紀行爲。
隻要充分靈活運用國家法律法 規、經濟杠杆(績效考核)、企業規章 制度,依法進行經營管理,把握好隊(duì) 伍的紀檢督察績效考核機制,精心組 織、周密部署、狠抓落實,就一定能夠 遏制和預防保安員的違規違紀行爲, 保證保安服務企業持續健康穩定發(fā) 展。
周斌:保安員違規違紀雖然隻是 隊伍管理中的個别現象,卻嚴重侵蝕 著(zhe)保安服務企業的健康肌體。保安 服務企業必須堅持“以人爲本、标本 兼治”的工作原則,採(cǎi)取切實有效的 應對措施,堅決遏制和預防上述違規 違紀現象的發生,維護企業的經營發 展和社會形象。
一是加強警示教育,堅持正面引 導。針對當前個别保安員思想信念 不堅定、缺乏自控能力的現狀,保安 服務企業應把思想政治教育納入經 營管理工作規劃之中,貫穿於(yú)保安隊 伍的上崗培訓、專業考核、提拔任免 等各個管理環節,充分利用企業内 刊、企業網站、黑闆報、宣傳櫥窗、工 作簡報等宣傳載體,深入開展法律法 規、規章制度、職業道德和違規違紀 案例警示教育活動,大力宣傳愛(ài)崗敬 業、遵紀守法的勤廉雙優典型人物和 事迹,在對有思想波動或犯錯的保安 員進行思想教育過程中,要做到動之 以情、曉之以理,幫助每一位保安員 牢固樹立社會主義榮辱觀,增強遵紀 守法意識和自我約束能力,築牢保安 隊伍的思想道德防線,使保安隊伍精 神面貌煥然一新。
二是創新培訓形式,提高服務技 能。保安服務企業要以全面提高保 安隊伍的文化素質和崗位業務技能 水平爲目标,建立健全保安員崗位職 業化培訓教育體系。在認真做好新 招保安員的入職培訓、試用考核工作 和全面推行全員持證上崗的同時,還 要根據保安隊伍的年齡結構、文化 程度、服務質量等實際情況制定短 期(以月、周爲單位)和中長(zhǎng)期(以季 度、半年、年度爲單位)崗位培訓教育 計劃,對治安輔警、交通協勤、消防滅 火、銀行押運、随身護衛等特殊崗位 的保安員要定期組織封閉(bì)式技能培 訓,邀請專業人士進行授課和考核, 對違規違紀保安員統一組織下崗培 訓、經考核合格後才能再上崗;同時, 企業應緊緊圍繞落實标準化服務的 要求,組織開展多種形式的崗位大練 兵和技能比武活動,在保安隊伍中選 樹和表彰一批管理骨幹和崗位标兵, 努力營造比學趕超、創先争優的濃厚 氛圍。
三是完善福利保障,解除後顧 之憂。保安服務企業要認真貫徹落 實《勞動法》、《勞動合同法》等法律 法規要求,不遺餘力地提高保安員的 待遇。建立保安員崗位薪金增長的 長效機制,爲保安員按期繳納社會保 險,條件許可的還要增購醫療和意外 傷害等商業補充類保險,讓保安員的 薪酬待遇随著(zhe)企業經營效益上升而 逐年遞增,緩解社會物價、房價等生 活成本上漲帶來的經濟壓力,真正解 除他們的後顧之憂;同時,組織做好 人文關懷工作,對重病住院、家庭變 故、因公負傷等困難保安員給予愛(ài)心 慰問和經濟補助,把企業大家庭的關 愛(ài)和溫暖送到他們心頭,提高保安隊 伍的内部凝聚力和向心力。
四是完善監管體系,加大考核力度。保安服務企業要将嚴格的監督 和考核寓於(yú)常态化管理工作之中,建 立起“結構合理、程序嚴密、監管有 力、制約有效”的内部監督管理機制, 從制度執行、民主決策、管理使用、獎 懲考核等環節全面遏制違規違紀現 象,如:以政治審查、健康體檢、職業 技能認證爲崗位就職準入标準,從源頭上排除有不良行爲或身心不健全 者進入保安隊伍中,牢牢把住預防違 規違紀現象出現的第一道關口;以保 安駐點隊爲單位推行隊務公開制,定期公布上崗考勤、投訴事項、違紀處 理、績效考核、加班費發放等保安員 普遍關心和涉及其切身利益的重要 事務;對人事任免、崗位調配、獎懲考核等重要決策,必須按照民主集中制 的原則,經公司、部門集體研究和保 安隊民主評議後作出決定,制約個别 管理者濫用職權、違規操作的現象發生;建立健全勤務稽查和信息分析制 度,組織專職稽查人員採用每天巡查 和重點巡查的方法進行不定期檢查, 對檢查發現的違規違紀情況需分析其成因、規律和危害,爲今後制定遵 章守紀的整改措施提供科學依據,對 違規違紀者的處理結果應及時公布 和記錄備案;與保安員、保安隊長分别簽訂工作責任狀,明確(què)其廉潔自律 和規範管理的崗位履職要求,如發生 違規違紀現象或保安隊長濫用職權 的,則扣罰其考核獎,對問題特别嚴重,導緻客戶或企業經濟損失的保安 員,實行下崗培訓、降職降級等處理 方式,增加保安員違規違紀成本,從 而形成強有力的管理威懾力。
《中國保安》:感謝大家在百忙之中接受本刊的採(cǎi)訪(fǎng)!